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Cartographie et évaluation du Système de protection

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Un atelier de démarrage des travaux de la cartographie et de l’évaluation formative du Système de protection de l’Union des Comores a débuté ce jeudi 7 janvier 2016 à Moroni. Il s’agit de la première phase des travaux qui sera consacrée à l’orientation et à l’information sur l’approche de la cartographie et de l’évaluation formative du système de protection des Comores.  Cet atelier a pour but de renforcer le consensus des parties prenantes afin de promouvoir les avantages d’un système de protection de nos enfants, de se familiariser avec la cartographie et les méthodes d’évaluation formative et de convenir d’un plan de mise en œuvre et un calendrier pour la cartographie et l’évaluation. 

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Conscient de l’importance du renforcement des systèmes de protection des enfants et l’amélioration de changement social comme les piliers de la protection de l’enfance, le Gouvernement avec l’ Appui de l’ UNICEF a décidé de réaliser la cartographie et évaluation du système de protection de notre pays qui vise le  renforcement des systèmes de protection intégrés de l’enfant qui repose sur  une vision systémique et une planification à long terme ciblant tous les enfants.

Depuis la ratification de la convention relative aux droits de l’enfant par les Comores en février 1991, plusieurs actions ont été engagées par notre pays, pour améliorer et renforcer le système de protection de l’enfant aux Comores. Toutefois, l’approche systémique de la protection de l’enfance n’a pas été suffisamment prise en compte dans les différentes actions entreprises en raison de la faiblesse des moyens humains et matériels du système, l’absence de coordination et de coopération multidisciplinaire. Les approches traditionnelles de la protection de l’enfance actuelles ne préviennent pas suffisamment les problèmes en matière de protection de l’enfance ou n’y répondent pas suffisamment. D’où la nécessité pour les acteurs de la protection de l’enfance de s’écarter d’une programmation réactive et axée sur un problème pour adopter une approche systémique qui appuie une vue plus globale de l’enfant qui fait face à des multiples risques.

Cette approche systémique centre son intérêt sur le renforcement des capacités à long terme pour aider le pays à devenir progressivement autonome au regard du développement de l’organisation, de la gestion, de l’administration, de l’information et des services requis pour protéger les enfants. Elle permet de cibler les thèmes de la protection qui sont notamment l’enregistrement des naissances, le travail des enfants, les pratiques culturelles nuisibles, les enfants abusés et négligés au plan physique, sexuel et psychologiques, les enfants placés, les enfants vivant avec un handicap, la traite des enfants, l’exploitation sexuelle des enfants, les enfants en contravention avec la loi, les enfants de la rue, les orphelins, les enfants abandonnés et les enfants des parents divorcés.  La prise en compte de ces thèmes permettra de mettre en place un système de protection intégré qui tient compte des différents secteurs qui œuvrent pour la protection de l’enfant.

La stratégie de Croissance Accéléré et de Développement Durable (SCA2D) 2015 -2019 s’est fixée pour objectif stratégique dans le secteur de l’enfance dans le but d’appuyer le gouvernement dans ses efforts pour assurer la réalisation des droits des enfants et des femmes aux Comores dans une perspective de développement durable basé sur le développement de la capacité communautaire. Le projet de descriptif de programme de pays Comores UNICEF 2015 -2019 qui s’est appuyé sur les priorités nationales définies dans la SCA2D s’est donné pour objectif dans le cadre de son programme protection et inclusion de protéger protégés par des interventions holistiques, équitables et adaptés à leurs besoins individuels, les enfants vulnérables et les enfants victimes d’exploitation, de trafic, de violence ou de pratiques néfastes.  A cet effet, dans le cadre de la mise en œuvre de ce programme « Protection en Inclusion », le Gouvernement a décidé d’entreprendre la cartographie et une évaluation de son système de protection de l’enfant.

La cartographie et l’évaluation d’un système de protection de l’enfant  sera piloté au niveau du  Commissariat en charge de la Solidarité, de la Cohésion Sociales et de la Promotion du Genre et un Secrétariat permanent. L’exercice durera en tout près de six mois et sera animé par le cabinet international Maestral international. Cet exercice a pour but :

·       de fournir au Gouvernement les éléments qui lui permettront de mettre en place un système de protection de l’enfant et d’en assurer une meilleure coordination ;

·       De doter les décideurs nationaux d’une vision complète et commune des composantes existantes du système national de protection de l’enfant, l’effectivité et l’interaction de ses composantes, et les points d’entrée potentiels pour renforcer le système ;

·       de contribuer à l’élaboration d’une politique nationale et d’un plan d’action de protection de l’enfance aux Comores.

Près de 50 personnes issues des structures étatiques de l’Union et des iles, des organisations de la société civile et des partenaires au développement participent à cet atelier qui prendra fin ce vendredi 8 janvier 2016

Dans son intervention, le Représentant de l’UNICEF  a souligné l’engagement de son organisation a accompagner le gouvernement  dans le suivi des travaux de la cartographie et de l’évaluation formative du Système de protection des Comores et surtout dans la validation et la mise en œuvre de la politique nationale de la protection de l’enfance.

La Commissaire en charge de la Solidarité, de la Cohésion Sociales et de la Promotion du Genre aformulé les vœux dans son discours de voir les résultats de cet atelier aboutir à un renforcement  du  consensus des parties prenantes issues des différents secteurs afin de promouvoir les avantages d’un système de protection des enfants aux Comores, de se familiariser avec la cartographie et les méthodes d’évaluation formative et de convenir d’un plan de mise en œuvre et un calendrier pour la cartographie et l’évaluation.

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