Décentralisation : les Comores créent un Conseil national au service des communes

L’Union des Comores vient de franchir une nouvelle étape dans la réforme de son administration territoriale. Par le décret n° 26-103/PR, signé le 14 septembre 2026, le président Azali Assoumani a créé le Conseil national de pilotage de la décentralisation et du développement local. Cette décision concrétise l’une des résolutions du Congrès national des maires, tenu le 16 décembre 2025.

Placée sous l’autorité du Secrétariat général du gouvernement, l’instance aura pour mission d’organiser la concertation entre l’État et les collectivités, de coordonner les politiques territoriales et d’en évaluer les résultats. Sa composition se veut large : ministères sectoriels, exécutifs des îles autonomes, Association nationale des maires, représentants de la société civile et secteur privé doivent y siéger.

Le Conseil s’appuiera sur quatre groupes de travail consacrés à la gouvernance locale, à la planification territoriale, au financement et à la coopération. Ces structures devront accompagner les réformes, renforcer les compétences des communes et faciliter la mobilisation des ressources techniques et financières indispensables à la réalisation des projets de proximité.

La création de cet organe intervient neuf mois après le Congrès des maires, signe d’une volonté affichée d’accélérer la mise en œuvre des engagements pris. La présidence met en avant la détermination du chef de l’État à consolider la gouvernance locale et à promouvoir une participation accrue des citoyens à la gestion des territoires.

Le ministre de l’Intérieur, Mohamed Ahmed Assoumani, a également joué un rôle central dans le suivi du dossier. Son ministère participera notamment à la désignation des membres du Conseil et au rapprochement entre l’administration centrale et les collectivités.

Reste désormais à traduire cette avancée institutionnelle en résultats concrets. Pour les communes, confrontées au manque de moyens et d’expertise, le Conseil pourrait constituer un levier décisif, à condition d’être doté de ressources suffisantes et d’un calendrier d’action clairement défini.
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